中华环保联合会恶臭异味污染防治专业委员会正式成立

——科技赋能 全面助力空气清新的新时代美丽中国建设

中国环境报讯(记者 薛丽萍）日前，中华环保联合会恶臭异味污染防治专业委员会（下称专委会）于2025年1月11日在上海市正式成立，刘文清院士出任首届主任委员，来自全国生态环境系统、高等院校、科研院所、行业协会和企事业单位的领导及嘉宾、院士专家和代表共237人共同见证这一重要时刻。成立大会以“科技赋能 全面助力空气清新的新时代美丽中国建设”为主题，同期顺利召开减污降碳协同创新发展论坛。

成立大会召开前，召开了中华环保联合会恶臭异味污染防治专业委员会第一届第一次委员代表大会，与会人员通过举手表决的方式，选举产生了第一届委员会委员147人，中国工程院院士刘文清当选主任委员，清华大学环境学院教授李俊华当选常务副主任委员，岑超平、陈文韬、焦正、李晓如、刘建伟、吴克食、席劲瑛、修光利、徐炎华、於建明、俞绍才、张岩、张颖、张钢锋、张仁熙、张新民、庄田17人当选副主任委员，陈秉宥等28人当选常务委员，中华环保联合会秘书长助理吴克食当选秘书长。印遇龙院士、柴发合研究员等8名资深专家受聘为专委会高级专家，会议审议并通过了《中华环保联合会恶臭异味污染防治专业委员会工作规程》。中华环保联合会监事长、中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组原二级巡视员、生态环境部巡视办原副主任刘香芬主持代表大会。

由恶臭污染引起的环境投诉日益增多，凸显其防治中突出问题

成立大会上，第十四届全国政协人口资源环境委员会副主任翟青出席会议并讲话。他表示，据统计，近年来，恶臭污染引起的环境投诉日益增多，影响人民群众的身心健康，已成为群众最关注、最烦心的身边环境问题之一。在中央生态环保督察和环境执法过程中，曾多次出现群众集中反映恶臭问题。这些问题持续时间长，反应集中，涉及人数比较多，影响力大。恶臭污染投诉反映了人民群众对呼吸新鲜洁净安全空气的急切需求，凸显了其防治过程中存在的突出问题。一是监管难，例如，难以有效溯源、空间布局规划“先企后房”、涉恶臭排放企业项目前期论证不足，未设置合理防护距离；二是技术支撑薄弱，恶臭污染来源广泛，成因复杂。从投诉情况来看，涉及54个行业大类，不同行业排放差异较大，组分繁多。由于缺乏相应的技术规范和要求，部分企业恶臭治理技术选择不合格。工程质量良莠不齐，单一和低成本治理技术使用较多，恶臭物质间还存在叠加、消减效应，增加了其治理复杂性和难度；三是标准体系不完善。我国恶臭污染治理的主要依据是1993年出台的《恶臭污染物排放标准》和部分地方排放标准以及相关的技术规范，现行标准难以满足如今复杂的恶臭污染防治要求，标准与实际情况或感官闻到的不一致，导致监测达标，但群众投诉依然强烈的情况时有发生，这一问题应当引起高度重视。

第十四届全国政协人口资源环境委员会副主任翟青发表讲话

翟青表示，2023年全国生态环境保护大会上提出，“要下大气力解决老百姓‘家门口’的噪声、油烟、恶臭等问题，积极回应人民群众关切。”有效保障人民群众健康，是生态环境保护事业的初心使命，让老百姓呼吸上新鲜的空气，在宜居的环境中生活是建设美丽中国的基本要求。当前，我国大气环境质量明显改善。要进一步做好大气污染防治工作，就要把恶臭异味这些群众最关注，对群众身体影响比较大的突出问题放在重要位置，要下大气力加以解决。据了解，生态环境部等部门正在深入调查研究，将以推动解决人民群众投诉其中的重点问题为契机，从法律标准、监管治理等方面在谋划开展源头防控、过程管控、末端治理等恶臭的污染防控。专委会成立非常有意义，希望专委会以及社会各界在恶臭污染防治上持续发力，对环境管理提供科学预警和技术支持，切实把对广大人民群众生产生活影响较大的突出的生态环境问题解决好。

上海市生态环境局党组成员、副局长、一级巡视员吴启洲在大会致辞环节中表示，上海市在恶臭异味污染防治方面开展了大量工作，成效显著。2017年，上海出台了《恶臭（异味）污染物排放标准》，为工业企业、市政设施等提供了明确的控制指导，并特别加强对垃圾、市政设施、化学原料制造、橡胶塑料制造等典型行业的恶臭异味监管和治理，积极推动恶臭异味整治工作，解决了一大批老百姓关心的恶臭问题。例如，在闵行区的辛庄工业区推动VOCs治理，建立环境空气在线监测系统和质量监测的定点规范，对恶臭异味进行监控，有效减少了区域恶臭异味。针对上海最大的固废储存基地——老港生态环保基地的恶臭异味污染，建立了协同联动的治理机制，切实解决恶臭异味发生。但恶臭异味治理难度大，上海作为一个特大城市，亟需持续加强治理工作，完善法律法规和标准体系，持续开拓发展有效的治理技术，提高治理效果。