国家财政资金投资、守护粮食安全的肇源县2026年高标准农田建设项目施工三标段招投标风波持续发酵。实名举报指向第一中标候选人河南圣本市政工程有限公司投标核心管理人员跨在建项目兼职、隐瞒在岗冲突，涉嫌投标材料弄虚作假；然而举报材料递交至项目主管单位肇源县农业农村事业服务中心后，多次反映却石沉大海，主管部门迟迟未启动实质核查，消极处置举报线索，引发市场主体强烈质疑。

这一高标准农田项目是保障粮食安全的重大民生工程，资金全部来自国家财政投入，招投标资格审查是筑牢工程质量、守护国有资金安全的第一道防线。招标文件白纸黑字硬性规定：投标人拟派全部项目管理人员，不得在其他在建项目任职，必须无在建兼职，保障人员全程驻场履职。

举报人提交全套来自全国公共资源交易平台、水利主管部门公开公示截图作为铁证，直指河南圣本市政投标申报的项目经理龚静、施工员王自雪、质量员李彦玲存在严重多项目任职冲突。

项目经理龚静注册建造师编号豫2412023202406496，在山西蒲县高标准农田项目担任项目经理，工期长达365天，同时在杞县水源井项目被认定为在建在岗人员，肇源项目投标节点，上述项目并无正式竣工验收销项材料，依法属于在建项目。依据《注册建造师管理规定》，注册建造师严禁同时在两个及以上工程项目担任项目负责人，龚静的任职情况明显触碰法规红线。

除此之外，该公司拟派施工员王自雪、质量员李彦玲，二人同时任职巴里坤县大红柳峡水库清淤项目（二次）项目部。该项目中标单位同样为河南圣本市政工程有限公司。新疆水利厅公示信息显示项目为完工待验收状态，并未完成法定竣工验收、资产移交与人员岗位解锁。项目部人员岗位绑定关系并未解除，二人属于跨在建项目兼职。

面对确凿举报证据，本项目招标代理机构至诚工程咨询有限公司给出的辩解更是偷换概念、混淆法定验收标准。代理方拿一份合同（单位）工程验收鉴定书，声称巴里坤项目已于2026年6月16日完成工程验收，试图以此证明项目完工、人员解锁。但招标文件明确写明资格门槛要求为竣工验收，单位工程验收≠竣工验收，二者在工程法规中是完全不同的概念。单位工程验收只是阶段性验收，不代表项目全部完工、完成竣工备案、管理人员岗位解除。至诚工程咨询刻意偷换验收定义，用阶段性验收文件冒充竣工验收证明，强行洗白人员在建兼职问题，回避投标造假核心事实。

举报人多次将实名举报材料、全套佐证附件提交项目主管单位肇源县农业农村事业服务中心，寄望主管监管部门履行监管职责，核查项目状态、核实管理人员在岗情况，依法判定投标资格，维护招投标市场公平。但肇源县农业农村事业服务中心面对实名举报线索，不作为、慢作为，多次举报置之不理，迟迟不开展核查，不反馈受理情况，对国有资金项目招投标弄虚作假风险视而不见，放任争议标的继续推进。

根据《招标投标法》《招标投标法实施条例》，投标人提供不实项目负责人、主要技术人员在岗材料，隐瞒管理人员在建兼职事实，属于招投标弄虚作假行为。一经查实，中标候选人资格应当直接取消；骗取中标的，中标无效，相关主体还需承担赔 偿责任，情节严重的追究刑责。高标准农田项目事关黑土地粮食安全，每一分资金都是国家惠农财政资金，招投标领域弄虚作假，极易造成项目管理人员无法到岗，直接埋下工程质量隐患。

主管单位手握监管权责，面对实名举报线索却消极怠工，漠视市场主体诉求；招标代理机构混淆验收概念、曲解招标文件；中标候选人被指核心管理人员多项目兼职、隐瞒在建事实。多重问题叠加，严重破坏公共资源交易公平秩序，损害政府公共采购公信力。

当前全套举报证据均来自官方公开平台，事实线索清晰。监管责任主体肇源县农业农村事业服务中心不能继续搁置举报、回避监管职责。行业与市场主体强烈呼吁，监管部门立即启动全面核查，查清管理人员在建兼职真相，严格对照招标文件法定标准判定投标有效性，依法依规处置招投标弄虚作假问题，书面答复举报人诉求，守住高标准农田项目招投标底线，守护国家财政资金安全，维护粮食安全工程建设根基。媒体将持续跟踪事件处置进展。